湖北省财政厅

根据《人力资源社会保障部 财政部关于开展全国财政系统先进集体和先进工作者评选表彰的通知》(人社部函〔2024〕73号)精神，经各地人社、财政部门逐级审核推荐，省评选推荐工作领导小组审核，报全国评选表彰工作领导小组初审，拟正式推荐：十堰市财政局、宜都市财政局、孝感市政府投资评审中心（政府和社会资本合作中心）、广水市财政局、荆州市财政局等5个单位为先进集体；咸宁市财政局党组书记、局长毛湘宁,潜江市财政局社会保障科科长陈虹，恩施州财政局国库科科长、一级主任科员张兴龙,鄂州市沙窝乡财政所主任罗海涛等4名同志为先进工作者（事迹材料附后）。

为体现公开、公平、公正原则，现将上述拟正式推荐对象予以公示，公示期为5个工作日（2024年11月5日至11月11日）。

如对公示的推荐对象有不同意见，请在公示期内通过电话、邮件、信函等形式向省评选推荐工作领导小组办公室反映（信函以到达邮戳为准）。反映情况要客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供联系方式。

联 系 人：章炜   

联系电话：027-67818997  

电子邮件：927395969@qq.com

地    址：武汉市武昌区中北路8号

邮    编：430071

省评选推荐全国财政系统先进集体和先进工作者工作领导小组办公室

2024年11月5日

附件

全国财政系统先进集体和先进工作者拟正式推荐对象主要事迹

一、先进集体（5个）

（一）十堰市财政局

十堰市财政局是十堰市政府工作部门，为正县级行政机关，机关现有干部职工55人。负责贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。

近年来，十堰市财政局牢记习近平总书记殷殷嘱托，积极筹措资金，坚持实施山水林田湖草沙一体化保护系统治理，统筹推进小流域综合治理，实施重点区域生态保护和修复、历史遗留废弃矿山生态修复、环丹江口库区森林防火和尾矿库综合治理等重大生态修复项目，坚决守牢生态环境安全底线，打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽十堰。通水十年来，举全市之力投入资金356亿元系统治水保水护水，年均投入32.4亿元。仅2023年投入的水污染防治资金就占全市一般公共预算收入的23.25%。落实过“紧日子”要求，兜牢兜实“三保”底线，将有限的资金用在“刀刃上”，尽力解决就业、教育、养老、托育、医疗、住房等领域群众急难愁盼问题。2023年，十堰市一般公共预算支出458.61亿元，民生支出374.87亿元，占一般公共预算支出的比重为81.7%，同比增长12.4%。近5年，十堰市财政局先后获得国家、省、市级荣誉100余项。连续5年获得全市综合绩效考核优秀单位。2023年共有37项工作获得国家、省、市各类荣誉，12名干部获省、市级各类表彰奖励。

（二）宜都市财政局

宜都市财政局现有领导班子成员7人，内设14个股室、7个事业单位，下辖10个乡镇财政所，现有编制190个，近年来，宜都市财政局务实重干、担当作为，先后荣获“全国文明单位”“全省先进基层党组织”等称号。

在队伍建设上，坚持在全系统开展“四个一”学习活动达17年，推出“朝阳财子”文化品牌，形成了干部拔节成长，事业奋发有为的良好氛围。在民生保障上，坚持将“三保”工作作为首要职责，多方统筹资金，及时有力保障了全市“三保”支出。坚持把民生实事办到心坎上，加大对公共交通的投入，在全省率先实行全域公交村村通，极大便利群众出行。全力支持教育发展，全市组建联体14个，相关经验获得《人民日报》推介。倾力建设美丽乡村，全市42个村被纳入全省美丽乡村建设试点，24个村荣膺全省美丽乡村示范村称号，建成全省首批美丽乡村示范片，并在项目绩效评价中获得全省第一名，成功申报获得“全国农村综合改革试点试验”项目。在推动改革发展上，在全省率先成立财源建设服务中心，并联合税务、住建部门成立财税服务联合办公室，专攻财源建设提质，地方一般公共预算收入由2020年的14.68亿元增加到2023年的30亿元，年均增长27%。扎实推进大财政体系建设，被明确为全省大财政体系建设县级案例。

（三）孝感市政府投资评审中心（孝感市政府和社会资本合作中心）

孝感市政府投资评审中心（孝感市政府和社会资本合作中心）为湖北省孝感市财政局所属正科级事业单位，设主任1名、副主任2名，内设3个科室，中心现有人员26人，是一支知识型、专业型、进取型、活力型的年轻队伍。

中心自2002年成立以来，牢固树立为政府投资管理、为财政改革、为部门预算管理、为地方经济建设的“四为”服务意识，坚持不唯减、不唯增、只唯实的“三唯”评审理念，依靠过硬的专业素质，强化招标控制价和项目结算、决算进行评审，近五年累计完成评审项目共计1003个，审减53.56亿元，审减率13.8%。创新工作模式，实行“以我为主、第三方机构为辅”的全新工作模式，采取“结算、决算”一次委托方式，切实提高评审效能，结算、决算评审工作受到省财政厅通报表扬，湖北电视台多次进行专题报道。注重作风建设，严格落实“评审八不准”工作纪律和三级复核业务流程，以制度促防控、以防控促评审，推进廉洁评审。中心先后被评为“湖北省财政投资评审工作先进单位”“孝感市文明单位”“孝感市十佳优质服务窗口”“孝感市工人先锋号”等称号。评审成效显著，为推动孝感经济社会高质量发展贡献了力量。

（四）广水市财政局

广水市财政局为正科级单位，内设19个股室，直属事业单位12个、所属镇办财政所17个，在职干部职工366人，其中，局机关干部职工78人。

在创先创优中展现作为。作为链长单位牵头负责低碳冶金循环产业链，以省级杨寨工业园为平台，瞄准“延链补链强链”，近几年成功签约落地9个项目，投资总额达45.8亿元。2023年，产业链实现工业产值127.6亿元，税收15.3亿元，发展为全市规模最大的支柱产业，助推广水成功跨入全国投资潜力“百强”县市行列。结合实际开展 “降本削峰”专项行动，三年来，隐性债务化债率提升5倍，2024上半年化债进度跻身全省第4位，受到省厅通报表扬，地方政府债务风险等级从黄色降至绿色。 

在先行先试中体现担当。全力推进大财政体系建设，高质量完成国有“三资”盘点和“一账一表”编制，政府投资项目竣工结算率和财务决算率实现100%。深化财政评审制度改革，完成预算评审项目358个，送审金额32.35亿元，审减金额4.16亿元，审减率12.86%，大幅优于全省县市区平均指标。创新实施了“预算项目绩效管理月报告制度”、政府采购“专员制度”和“大代理制度”，被省财政厅和省营商办评为优秀创新项目。

在履职履责中展现情怀。强化内控制度建设，形成了“职责可界定、履责可追踪、失责可追究”的闭环式责任落实链条，党风廉政建设连年被市委评为先进单位。统筹调度各类财政资金充盈民生“钱袋子”，近几年全市民生支出占公共预算支出比重均达到78%以上，将政府过“紧日子”、人民过“好日子”的理念贯穿财政工作始终。用好“湖北财政讲堂”，在百名年轻干部中开展“百炼成钢”跃升行动，推行“师徒”结对帮带制、上派跟班学习制，锻造一支“讲政治、重公道、业务精、作风实”的财政铁军，涌现出受到习总书记亲切接见的全国“脱贫攻坚先进个人”郝旭东等一大批先进典型模范。

（五）荆州市财政局

荆州市财政局是荆州市人民政府主管的政府机构，1994年10月由原荆州地区和原沙市市财政局合并为荆沙市财政局，1996年12月更名为荆州市财政局。荆州市财政局内设机构25个，核定行政编制73名，现有在职干部73人。

习近平总书记指出：“荆楚文化是悠久的中华文明的重要组成部分，在中华文明发展史上地位举足轻重。”荆州财政深入学习贯彻总书记这一重要指示精神，立足工作实际践行“把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合”的重大理论创新，汲取荆楚文化“民为邦本、食为民天”的民本思想、在学思践悟中造福群众，汲取荆楚文化“筚路蓝缕、以启山林”的创业精神、在实干笃定中奋进作为，汲取荆楚文化“锐意进取、不断开拓”的创新精神、在向难求成中革故鼎新，汲取荆楚文化“廉洁正直、以自清乎”的传统美德、在履职尽责中勤勉自律，持续以荆风楚韵滋养新时代财政文化，有效激励全体干部拼搏奋进、取得系列优异成绩：新开发银行贷款荆州公共卫生中心项目被罗塞夫行长称赞为“全球样板”，政府采购合同融资工作夺得2022年全国地市级城市第一名，创业担保贷款工作连续两年（2021年、2022年）位列全省增幅第一名，预算绩效管理工作连续两年（2022年、2023年）在全省考核中排第一位，连续多年将80%以上的财政资金用于民生支出、支持民生事业，以财政人的勤恳执着走出了一条“以文铸魂、以财利民”的高质量发展之路。

二、先进工作者（4名）

（一）毛湘宁，男，汉族，湖南岳阳人，1969年1月出生，中共党员，在职研究生学历，高级会计师。1995年1月进入财政系统工作至今，历任市财政局科员、副科长、科长、总会计师、副局长，现任咸宁市委委员、市财政局党组书记、局长。

毛湘宁同志三十载财政初心不改，大力倡导践行“明于大局、精于理财、乐于奉献、敢于担当”咸宁财政精神，其所在集体先后荣获第六届全国文明单位、全国 “七五”普法工作先进单位、全省脱贫攻坚先进集体；第四届湖北改革奖（单位奖），湖北财政系统首次。信念坚定讲党性，学生时期就加入中国共产党，工作中始终以财政事业为重，带头讲党性、讲规矩、讲正气，敢于较真碰硬、秉公建言，除提拔年份外，年度考核均为“优秀”等次，2019年、2021年获市委市政府嘉奖2次；从严管党治局，严格家风家教，自1989年参加工作以来，从未以红白喜事等任何理由办宴席、收礼金，每年民主测评均居全局前列。业务精湛敢担当，参与了分税制改革以来咸宁所有的财税改革，从事或分管几乎财政所有工作，多次参加财政部、省财政厅财政管理相关制度办法修订、征求意见，是全省财政系统公认的“理财专家”。敢为人先勇创新，零基预算改革、部门支出区间标准、财政财务管理综合改革走在全省前列，2024年咸宁乡镇财政体制改革经验获中央领导同志批示。拼命三郎甘奉献，财政工作近30年，只休了5天年假；每年节假日有三分之二时间在加班；2010年母亲心脏骤停在武汉抢救，也只请了一天半假。在防控一线连续奋战49天，近10万笔物资、7.7亿元资金均未出现一例问题，考核“优秀”等次。

（二）陈虹，女，汉族，湖北潜江人，1970年7月出生，中共党员，本科学历，1992年9月进入财政系统工作至今，历任潜江市周矶办事处财政所所长兼党支部书记、潜江市财政局国库科科长，现任潜江市财政局社会保障科科长。自参加工作以来，她对党无限忠诚，对事业无限热爱，对自己始终严格要求，对人民群众始终保持一份爱心和责任，用实际行动传承了“忠诚服务、严谨理财、务实创新、公正廉洁”的财政精神。

在基层财政所工作十八年，她以所为家，以事业为伴。在调到潜江市财政局国库科工作后，她用最短的时间精通了国库业务。2015年6月她调到社会保障科工作，对工作兢兢业业初心不改，精准的将党的温暖更好、更快地送到群众手中。她曾先后发现二处乳腺癌病灶，在住院手术及化疗期间，她情系工作与病魔作斗争。特别是在2020年新冠肺炎疫情防控期间，也正是她第二次手术化疗期间，她不顾领导的关心和亲友的劝导，不顾自己的化疗疗程还没有完成，收到消息后从医院拨下针头的第一时间就坚守在疫情防控经费保障岗位上，用行动和生命诠释了一名共产党员的初心和使命。她的工作受到了领导和同事们的高度肯定，并多次获得上级表彰。她用忠诚谱写担当，用奉献镌刻人生，在平凡的岗位留下了闪光的足迹。

（三）张兴龙，男，汉族，山东东平人，1985年11月生，大学本科学历，经济学学士，中国民主促进会会员，政协恩施州第九届委员会委员，会计师。

2009年进入财政系统工作至今，历任湖北省恩施州财政局科员、副主任科员、四级主任科员、国库科科长，现任湖北省恩施州财政局国库科科长、一级主任科员。

张兴龙同志长期坚守业务一线，始终保持昂扬向上的工作激情、积极主动的工作态度和大公无私的奉献精神，以求真务实、严谨细致、精益求精的作风，赢得了各级领导、同事的信任和赞誉，是新时期优秀财政干部的典型代表。从事财政工作以来，他始终将“做专业的人、说专业的话、办专业的事”作为最高标准，坚持不懈“学政策、学业务、学技能”，迅速成长为财政业务骨干，先后多次承担上级赋予的重大改革试点任务，连续多年担任全国地方财政总决算主审，多次参与国家决算、地方财政总决算报表订制、《政府部门财务报告编制指南》起草、完善中央转移支付资金监控机制研究等全国性工作。因工作业绩突出，多次受到财政部、省财政厅来信表扬，先后获得“恩施州青年五四奖章”、民进恩施州总支 “优秀会员”等表彰奖励，荣立个人三等功1次。

（四）罗海涛，男，汉族，湖北随州人，中共党员，大专学历，现任湖北省鄂州市沙窝乡财政所主任。自2003年1月进入财政系统工作至今，始终满怀对财政事业的满腔热情和高度责任感。迄今22年的基层财政所工作历程中，他辗转任职过三个基层财政所，先后担任财政所会计、财政所预算会计、财政所副主任、财政所副主任（主持工作）。凭借着忠诚为民的理念和刻苦钻研的闯劲，厚积薄发，一步一个脚印，成长成为基层财政系统的中流砥柱。在他的努力下，乡镇预算编制工作不仅更加精准、科学，而且有效地提高了财政资金的使用效益。在财政资金管理方面，他建立了完善的乡镇财政资金管理制度和监督机制，加强了对资金使用的全程监控和风险防范。罗海涛还积极参与各项财政改革工作，为推动财政事业的发展贡献了自己的智慧和力量。在疫情防控期间，服从安排，带领所内干部职工，主动放弃休息时间，日夜组织各项防疫物资和群众生活物资的采购和发放工作，为抗击新冠疫情提供了坚实的财政支持和后勤保障。科学利用函数建立起数据综合审核系统和财政收支流水合并报表，高效开展了粮食补贴申报数据审核、失地农民申报数据综合审核、财政流水合并报表等工作。注重团队建设和人才培养，积极发挥传帮带作用。他的工作表现和工作作风，赢得领导和同事们的一致认可。