湖北省财政厅

近日，十堰市公平竞争审查联席会议在市市场监管局召开。市财政局围绕财政推进公平竞争审查制度工作作了经验交流发言，获得与会领导的一致好评。

近年来，市财政局积极推进公平竞争审查工作，加强组织领导，提升审查质效，维护市场秩序，着力营造财政领域公平竞争的法治化营商环境，为形成高效规范、公平竞争的统一市场提供有力支撑。

一、强化组织领导抓落实

坚持高位推进、完善机制、强化考核，不断夯实公平竞争审查工作基础。一是抓法治建设，领导重视到位。由局党组统一部署公平竞争审查工作，及时调整财政法治建设工作领导小组成员，将公平竞争审查工作纳入年度财政法治建设重点任务清单，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是抓合规审查，分工协作到位。制定印发《市财政局规范性文件管理办法》，从2023年起，由局办公室、局机关纪委、局法规税政科三个部门背靠背组织开展公平竞争、制度廉洁性及合法合规性审查工作，更加规范推进公平竞争审查工作。三是抓指标体系，目标考核到位。将公平竞争审查制度落实情况纳入局系统年度考核体系，确保公平竞争审查制度落实落细。

二、切实提升质效抓落实

严格落实《公平竞争审查制度实施细则》等要求，多措并举提升公平竞争审查质效。一是定期清理文件，及时上网公布。落实行政规范性文件定期清理要求，着力避免红头文件“超龄服务”、“相互打架”等问题，2023年市财政对2018年以来制定的20件行政规范性文件进行清理，其中保留12件，失效8件，清理结果及时上网公布。二是严把审核关口，构建多级复核。对拟制发的行政规范性文件的公平竞争性、合法合规性及制度廉洁性审查实现全覆盖，持续健全由起草科室初审、法规税政科复审、局法律顾问复核的多级审查模式，对以市委、市政府名义发文或拟适用例外规定的政策，借助第三方力量进行评估，有效防止新出台排除、限制竞争的政策措施。三是统筹抓好学习，提升审查能力。将公平竞争审查法律及政策纳入年度财政干部教育培训计划，通过财政大讲堂及专家授课等多种方式，持续提升公平竞争审查能力。

三、优化营商环境抓落实

围绕财政部门关键领域和环节，按照《财政部 公安部 市场监管总局关于开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》要求，聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治，为进一步营造公平公正、竞争有序的政府采购营商环境贡献财政力量。