湖北省财政厅

恩施市盛家坝镇二官寨村，距恩施州城50公里，全村面积37.6平方公里,平均海拔1000米,森林覆盖率85%，辖5个自然组，815户、3002人，其中土家族占80%，是典型的少数民族传统村寨，至今已有300多年历史，过去因为发展不够，一度被贴上“边、远、穷”的标签。

近年来，二官寨村抢抓乡村振兴和美丽乡村建设机遇，坚持“生态为本、产业为基、环境为重、文化为魂”的发展思路，探索出了一条“原始古村落”变为“现代桃花源”振兴之路，获得国家AAA旅游景区，先后荣获中国美丽休闲乡村、第二批全国乡村旅游重点村、全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例等8项国字号荣誉，以及省级美丽乡村建设典型示范村、湖北省生态村等省级荣誉。

二官寨村小溪全景

一、以推进产业融合聚“财气”。紧紧抓住产业发展的“牛鼻子”，不断丰富集农事体验、休闲观光、康养民宿于一体的多元乡村旅游业态，最大程度激发融合发展的聚集效应。

一是汇集资金聚合力。恩施市财政局充分发挥财政资金“四两拨千斤”撬动作用，加大资金投入整合力度，统筹政府、社会、基层组织和农户四者力量共同建设美丽家园，共投入资金5142.03万元用于二官寨村美丽乡村建设。

二是因地制宜优布局。以茶叶、道地中药材、油菜、水稻四大产业为主导，融入“青山—绿水—小桥—古落—人家”特殊元素，综合布局打造看得见、摸得着的产业发展模块，建成优质茶园3000亩，发展道地药材1000亩、水稻500亩、油菜400亩，实现了“春天赏菜花、夏天来插秧、秋天闻稻香、冬天观雪景”四季皆可游。

二官寨村茶园美景

三是市场运作扩影响。与恩施市楚丰现代农业有限公司等2家企业建立深度合作关系，组建20余名专业技术人才队伍，为农产品营销、民宿产业经营提供智力保障；每年组织开展“油菜花节”“十月获丰收节”等旅游推介活动，吸引各地游客走近山村，变“养在深闺人未识”为“乐在现场天下知”。

游客体验插秧

四是主体带动促升值。建成田园综合体1个，新培植茶叶加工企业3家，药材加工企业1家，各类合作社11家，不断深化“市场主体+基地+农户”利益联接机制，推动农产品直种直产、直供直销。建成AAA级景区1个，引进大型民宿市场主体4家，建成“乡野仙居”高端民宿5家、“乡野闲居”普通民宿120家，同步配套公共车位260个，床位220个，餐位1200个，年接待游客量达10万人次，实现旅游综合收入1800余万元。

二、以改善人居环境强“底气”。聚焦水、电、路、网、房等，强力实施基础设施补短板、促提升行动，常态化开展人居环境整治，让村庄从一处美变处处美，从一时美变时时美。

一是实施“硬化”工程。累计投入资金1586.65万元，其中财政资金1541.65万元，村民自筹45万元，硬化公路35.84公里，村内交通实现“户户直达”；新建水厂1个、改造升级水厂1个、小饮水工程2处、小水窖27个，安全饮水实现“家家覆盖”；实施危房改造51户，实施特色民居改造273户，住房安全实现“处处放心”；新建人工湿地1处，改扩建党员群众服务中心360平方米，成功消除815个低压电户，5G网络覆盖率达到80%，公共服务设施实现“人人共享”。

二是实施“净化”工程。新建垃圾小屋2座，添置垃圾桶50余个，新建公厕10座，改造户厕188户。大力推行“1355”模式，即成立一支义工队伍，对违法电鱼、毒鱼等破坏生态的行为进行监督；推行回收一批、填埋一批、转运一批垃圾处理模式；开展山边、河边、沟边、路边、屋边“五边洁净”活动；建设一条通畅的排水沟、一间标准客房、一个生态庭院、一间标准厕所、一间标准厨房的生态家园；发挥组长、山长、路长、河长、厕长作用，织密生态环保网络体系。

三是实施“绿化”工程。完成村庄田旁、路旁、水旁、屋旁绿化，种植景观树4000余株,种植鲜花10万株，精心打造春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的四季美景。

四是实施“亮化”工程。安装路灯、景观灯280盏，红灯笼500个，彩色灯带0.2公里。基础设施的大改善和人居环境的大提升，为二官寨村开门迎客、乘势而飞打下了坚实的基础。

三、以深化文化赋能展“新气”。依托巴蜀盐道文化、传统农耕文化、土家民族文化，一体推进做好文化赋能文章，凝聚起乡村发展之魂。

一是建强文化阵地。以新时代文明实践站建设为抓手，建成500平方米以上群众文化广场3个、文化书屋2个、陈列馆2个，打通公共文化服务落地的“最后一公里”。致力打造一支带不走的文化人才队伍，组建情景剧、腰鼓、莲香、广场舞等群众文化队伍4支，其中，由68名农民参演的《二官人家》实景剧，融入了“九佬十八匠”、西兰卡普、传统祭祀等传统文化元素，成为二官寨一张独特的文化名片。

二官寨村实景剧

二是创新文化传承。坚持“不拆一座老屋、不建一座砖房”，原汁原味保护好土家吊脚楼、风雨桥等民族建筑，同时，对40余名“吊脚楼”建造工匠实行登记造册，让传承百年的工艺焕发生机。与北京丹青书画院、华中科技大学、湖北美术学院、湖北民族大学等建立合作机制，打造小溪休闲养生、艺术写生、影视拍摄等合作品牌，《大花》《舞爱》《白云生处》等电影将二官寨作为主拍摄地，传统文化在与时俱进中迸发新的活力。

二官寨村旧铺康家大院

三是注重文化引领。充分挖掘院落文化，发挥家风家训在乡村治理、乡风文明建设中的正能量，制定出台《村规民约》，推进移风易俗。成立“道德银行”，推行“积分制”，组建红白喜事理事会、义务护河队、农民艺术团等一批村民自治组织，适时开展“好婆媳”“好妯娌”“最美院落”“最美市场主体”等群众公选公认活动，尊老爱幼、诚实守信、积德行善、团结共进的价值观蔚然成风。