湖北省财政厅

通山县厦铺镇西湖村位于厦铺镇以南，大城山脚下，距离镇区3公里，距离县城15公里。近年来，西湖村上下在村容美、景观美上下功夫，在善治理、创新风上抓提升，在兴产业、富百姓上加力度，优化村庄布局, 推进产业发展, 改善生活条件,有序实施美丽乡村建设工作，成效显著。

一、以科学规划为先导，优化村庄布局

为确保西湖村美丽乡村建设规划的前瞻性、合理性和可操作性，先后邀请县规划局、文旅局、发改委、农业农村局、住建局等多家单位到西湖村进行实地考察，多次召开村民代表会议，挨家挨户宣传政策，围绕整村建设怎么规划、人居环境怎么整治、景观节点怎么打造，具体到庭院怎么设计、路灯如何摆布及各项基础设施怎样完善等收集征询意见。请专业机构对村庄布局和发展规划进行全面调研与评估，编制了《通山县厦铺镇西湖村村庄规划（2022-2035）》，统筹考虑了美丽乡村建设与乡村土地利用、产业发展、基础设施、环境提升、生态保护和历史文化传承等城乡规划的衔接，使项目建设有机融入乡村发展。制定《西湖村美丽乡村建设工作实施方案》，明确了西湖村美丽乡村建设目标任务、年度计划、建设内容、实施步骤、保障措施等，促使美丽乡村建设高标准推进。

村庄规划

二、以强村富民为目标，推进产业发展

西湖村稳步推进三产融合发展，2021-2022年，村集体经济年收入连续两年突破20万元。一是拓宽产业链条，打造特色产业。建有油茶基地150亩、中药材基地100亩、冬桃基地77亩以及金丝皇菊基地50亩。投入212.6万元加强本村茶叶、中药材等产业项目共8个，打造了面积300多亩的规模化、产业化、多样化茶业基地；建设270KW光伏电站，每年收入15万元以上；大力支持林特开发项目，栽植油菜苗等共计5.5万棵，投入15.8万元。二是推动农旅结合，探索融合发展。依托湖北留田生态农业开发有限公司打造的集“农业开发、旅游观光、休闲康养”于一体的“田园综合体”项目，入股50万元，每年分红5万元。聚焦通山县“六大产业”之一的茶叶，建设了300多亩茶叶基地、配套的生产车间和相关“茶旅融合”项目。支持村种养殖大户和专业合作社，共同打造西湖村名片，目前已打造了300亩果园、200亩有机香稻、100亩脆枣等农业项目。投入94万元打造产业配套的旅游景观项目，有效带动了地方经济发展。

三、以基础建设为支撑，改善生活条件

西湖村深入贯彻新发展理念,通过实施水利、通畅、亮化、饮水、公共服务等五大工程项目,不断夯实发展基础,改善乡村产业发展环境和群众生活条件。一是通畅工程。拓宽通组公路2.7公里，投入48.5万元；刷黑村湾公路500余米，投入20万元；硬化通组公路2.66公里，投入125.2万元；公路通户率达到 100%。

村湾公路黑色化

二是水利工程。新建河堤、沟堤共计1190余米，投入103.4万；新建整修沟渠2630米，投入44.6万元；整修1-8组塘堰5口，投入28万元；目前西湖村河道、水渠、沟塘等水系布局合理，水体清澈明亮，水岸护坡生态自然，实现了“水清、岸绿、景美”。农田水利设施配套齐全，全村1660亩耕地面积旱涝保收。三是亮化工程。全村安装路灯90盏，共投入10万元。补充了夜间盲区，保障了群众夜间出行方便。同时安装了40个监控设备，助力基层治安管理，得到广大群众的一致赞美。 四是饮水工程。投资10余万元，建设 5口人饮用应急水井；针对全村老化自来水管进行了更换，长度超过3000米，共投入5.1万元。并每年安排五个公益性岗位，专门负责各区域的饮水安全工作，做到常态化管护。

太阳能路灯

四、以环境保护为方向，提升宜居水平

西湖村高度重视生态环境保护,大力开展环境卫生整治和绿化美化行动。一是环境保洁。安排环境整治专项资金 8万元，全面清除河道两岸及公路沿线的垃圾，建成标准化公厕1个，全村配备垃圾桶超过300个，每年安排6个保洁员专职负责各区域的卫生保洁工作。实现了环境净化、公路硬化、通道绿化、村庄美化。二是绿化美化。共投入40万元开展地被、草坪等绿化工程，面积1300余平方米。完成村组道路两旁、广场及重点项目的绿化工作，村旁、宅旁、路旁、水旁等空地绿化率达 90%以上。投入208万元开展面积2650平方米的村湾园建工程，提升了西湖村村湾美化度。

村庄环境干净整洁

五、以乡风文明为突破，促进和谐发展

西湖村以乡风文明为方向，传承和发扬乡风文化的核心理念,推进乡村治理体系和治理能力现代化。一是农民培训。聘请相关培训机构举办各类技术培训，提高村民农业科技水平，带动村民从事养殖、种植、销售、运输、旅游餐饮等特色产业；对外出务工人员突出就业创业技能培训，开展各类形式的招聘会或者动员群众到县、镇参加有关招聘活动，为村民提供就业平台。近两年来共计开展培训8次，在村内开展招聘会2次。二是文明创建。制定《村规民约》，规范村民在日常生产、生活中的行为。建成农民休闲文化广场4处共计2500平方米，配套乡村文化大舞台、运动场、健身器材、宣传室等设施。组建腰鼓队和跳舞队，开展广场舞和山歌等各类比赛及“平安家庭”“最美庭院”等评比活动。

三是数字乡村。投入25.8万元建设“数字化乡村”平台。通过“数字化乡村”平台的优势，构建一个便捷、透明、公开的平台，延伸基层治理的触角，激发乡村干部和农民参与试点建设的积极性创造性，构建共建共治共享的乡村治理新机制，持续推进乡村治理体系和治理能力现代化。

健身运动场

数字乡村管理平台

六、以共同缔造为统领，聚力共建共享

西湖村始终坚持党建引领、群众主体，坚持多方联动、共同发展，坚持因地制宜、分类施策，集聚各方力量切实贯彻“五共”理念推动美丽乡村项目建设。一是坚持党建引领，凝聚共同缔造一条心。在县财政局、镇党委政府的组织领导下，成立共同缔造理事会和美丽乡村项目建设领导小组。定期召开专题研究会，向村民宣传“美丽乡村”项目理念和意义。组织村“两委”干部、理事会成员到港口村、大坑村等地进行观摩学习。构建人居环境整治队、巾帼服务队等村民自治组织，让群众真正成为美丽乡村项目建设的主力军。

群众自发参与人居环境整治

二是坚持因地施策，绘制村域发展一张图。以“村湾党支部+理事会+群众”的形式和西湖村现有的西湖种养殖合作社为基础，结合临河地势、农田环绕的地理环境，发动群众争当“村湾规划师”，确定了修建洗衣埠道、茶旅融合等项目，促进农业、旅游业深度融合，打破了务农、务工的传统收入模式，构建村庄农旅融合的发展蓝图。三是坚持群众主体，下好民生实事一盘棋。始终突出西湖村群众主体地位，激发人民群众的“主人翁”意识，发动群众参与到项目建设中来。采取屋场连心会、线上微信群等方式广泛征求群众意见，优先规划群众最关心、最紧迫的实事小事，形成项目清单，完善项目规划。自共同缔造建设美丽乡村活动开展以来，县财政局、镇党委政府在西湖村组织召开“屋场连心会”14次，征集群众在人居环境整治、村庄治理等方面意见建议22条，商议形成群众清拆改清单25条，确定实事项目5个；群众投工300余个、捐款8400元、让地让利1300余平方米，捐树60棵，捐老青砖500余口，取得了较好的成效。

屋场连心会