湖北省财政厅

梅池村位于武汉市蔡甸区索河街道，背靠嵩阳山、面朝索子长河、西临嵩阳寺、东接金龙湖，自然资源得天独厚，农田肥沃、塘堰清澈、花海错落、树林茂密，田园风光美轮美奂.全村辖8个村民小组，由11个自然湾组成，常住人口1321人，总户数365户，全村有耕地面积1242亩，其中水田1125亩，旱地117亩，养殖水面140亩，先后获得“湖北省休闲农业示范点”“湖北省休闲农业重点园区”“湖北省荆楚最美巾帼农庄”等荣誉。

一、坚持规划引领，优化乡村休闲生态布局

梅池村和美乡村建设立足近邻嵩阳寺风景区、坐拥香草花田综合体等独特生态旅游资源特点，坚持“生活宜居、环境优美、设施配套”的规划理念，推进农业文化旅游融合发展，引领和美乡村建设。乡村建设规划紧密结合乡土特征、地域特点和村湾特色提升村庄风貌，衔接配套其他规划，充分听取群众意见，美丽注重保护传统村落和特色民居，传承历史记忆，把挖掘原生态村居，风貌和引入现代元素结合起来，梅池村对民居进行改造，将色调风貌统一，墙体以黄、白为主色调，粉、天蓝、绿为配色，增加院落花坛、篱笆等景观，保持乡村既有空间完整性和设施现代性，又有历史纵深感和时代痕迹的“年轮”，留住乡风乡愁乡韵，重点加强基础设施改造，提高人居环境生活品质，发展民宿及餐饮等农文旅产业。

二、坚持多元统筹，集中财力提升乡村风貌

（一）加大资金统筹力度，支持和美乡村建设扩面提质。大力统筹和美乡村建设资金，整合政府投资、村集累资金、“三乡工程”能人回乡和企业兴乡投资等各类投入资金，集中财力打造乡村景观。2021年通过省级美丽乡村建设试点村财政奖补项目450万元带动，统筹整合其他财政项目资金2070万元，重点实施“七改”工程，即重要节点房屋立面、道路、绿化、强弱电、给排水管网、路灯等项目。美丽乡村建设覆盖面由当初申报的一个自然湾，扩大到六个自然湾，受益人口近600余人，其中市级旅游特色村和市级美丽乡村建设项目投资1500余万元、“四好”农村路建设投资80万、农村污水治理项目投资200万，垃圾分类及城管革命投资90万，农业无害化处理投资200万，进行村湾污水及人居环境建设，硬化出行道路，绿化亮化美化村湾不境。

（二）完善多元投入机制，突出群众参与建设主体作用。充分发挥财政资金“四两拨千金”的作用。把美丽乡村根据建设内容分类，实行“三主三辅”，即公用设施以政府投资为主，其他资本和村农投工投劳为辅；庭院建设以村民投资投劳为主，政府适当奖补为辅；产业项目按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则为主，参与方共同协商分配机制为辅助。

（三）带动市场主体投资，拓展乡村资源招商引资优势。梅沲村生态环境优美，具备发展民宿产业的先天条件，街村以生态资源对外招商，村企村社村民共同出资发展民宿产业，据统计，已新建或改建民宿25栋，在建6栋，完成固定资产投资约2000万元，带动村民就近就地就业60余人。目前对外美誉度较高的有斜阳耒筑、乡村里乌托邦会客厅、聚缘庄画室等。

三、坚持合力攻坚，人居环境面貌全面改观

（一）推进上下联动发力，提升和美乡村面貌。牢固树立绿色发展、生态宜居理念，把农村人居环境整治作为推动美丽乡村建设的重要推手，从垃圾处理、污水治理、村容村貌提升等具体工作入手，每周安排专人对垃圾处理设施进行管理巡查，确保垃圾处理设施整洁完好。推进街道、部门和村级联动，形成合力，合理划分垃圾清扫区域，配备保洁员8人，每日负责区域垃圾清扫和转运工作，集中进行分类化处理。按照“连片入网”的建设目标，推进美丽乡村建设提档升级，推进补短板强弱项建设。建设小型空气质量监测站，制作村大气污染防治“一点一策”方案，科学做好大气污染防治工作。严格落实街、村两级河湖长责任制，推进河湖“清四乱”工作。

（二）发动群众汇聚合力，有序推进厕所革命。梅池村为顺利实施农村旱厕拆除工作，召开村民大会，通过村公开栏发布公告、微信群转发宣传、悬挂标语、张贴宣传画等方式，调动群众参与改厕的积极性，让群众成为“厕所革命”的参与主体，实现由“要我改”向“我要改”转变，做到从“改掉味”到“改到位”，着力改建新建公厕，安排专人每日清扫管护，保持公厕干净卫生。全村完成农户厕所无害化改造352座，农户无害化厕所达到99%，全面消灭露天粪坑和简易茅厕。

（三）整合基础建设力量，巩固农村人居环境。巩固拓展农村人居环境整治常态化成果，整合基础设施建设力量，提升农村“两基”建设档次，全村道路平整通畅，道路四通八达，全村道路总里程18.5公里，黑化11.5公里，硬化4.3公里。不断巩固省级“四好农村路”示范乡镇创建成果，持续推进“四好农村路”建设，优化农村产业发展道路交通布局，促进特色产业发展量质齐升。

四、坚持融合发展，打造农旅文旅产业品牌

（一）打造综合体，聚力发展特色产业。“香草花田”依托域内山水资源和人文优势，是华中芳香植物品种多的芳香主题产业田园综合体，总面积3000余亩，通过三年的品种驯化与建设，园区内拥有中国品种全的熏衣草7种、世界珍稀玫瑰12种、各类芳香植物300多种、特色花卉浆果植物200余种，自开园以来共接待游客110余万人次，形成企业与农户双赢，在此基础上脱贫32户，每户人均年收入增收2万余元。自武汉市赏花游建设项目“香草花田”落户梅池村后，采取“村企合作”模式，成立香草花田农民合作社，建设800余亩规模化、专业化、标准化芳香植物花田。村民用闲置的土地和房屋入股进行集约化流转，合作社统一进行生产布局、管理、运作，已初步实现“农民变员工、农田变花园、农村变景区”的愿景，引领梅池村主体产业由传统农业向现代旅游业转型升级。

（二）推进大融合，优化产业结构布局。积极探索打造梅池村独特的“花卉种植+休闲观光+美体养生”的产业融合发展模式，将旅游需求与农产品产销结合起来，引导自驾游客深入农村体验农旅文化，优化梅池村三产业结构布局，助推农旅融合发展。在农民群众中发展一批美丽庭院经济，将景区景点、村落、农家乐、民宿等美丽节点串珠成链，连片发展，丰富配套产业，满足游客需求，打造具有梅池特色的生态宜居美丽乡村，带动村民增收，促进乡村振兴。

（三）突出新理念，打造特色农耕文化。传扬和发展农耕文化，坚持特色，突出主题，营造浓厚的文化氛围。香草花田前期孵化的“个个世界自然营地”获得武汉大众点评“武汉亲子活动榜单”第一名。建设以来先后引进企业三家，开发乡间康养民宿一栋共计12间客房。引进乡村建设团队“DODO农场”入驻皮匠湾，打造“DODO农场”“DODO菜园”引导村民共同参与村湾建设的同时策划开展自然教育水稻课程活动3场，同时开展水稻认养和林果采摘种植等农事活动，进一步打造特色农耕文化，探索乡村振兴之路。