湖北省财政厅

湖北日报客户端（通讯员 耿雪玲 王佳成 陈智）今年来，丹江口市在全面深化改革中，锚定最难啃的硬骨头，从企业的痛点入手，全面深化政府采购项目等关键环节和重点领域的预算绩效管理改革，多措并举提高财政资金使用效率，持续提升预算绩效管理水平。

紧抓“三个规范”，严格管理程序。制定绩效管理制度，让政府采购预算绩效管理全过程有章可循。规范绩效评价工作机制，引入第三方中介机构参与绩效评价工作，加强对中介机构的业务指导，定期对绩效评价报告质量进行评审、考核和通报；对参与绩效评价工作的第三方机构的工作人员进行绩效评价业务培训，学习贯彻落实财政部关于政府采购项目预算绩效管理的最新政策。规范绩效指标体系，发布了教育、农业等11个部门绩效指标标准体系；收集整理了61个部门项目绩效指标，引入第三方力量，积极组织行业、财务、绩效专家对各领域的绩效指标体系进行梳理归纳和专业评审，建立标准、精细、规范的政府采购项目绩效指标和标准体系，使部门绩效指标设置从“填空题”变为“选择题”。

严把“四个关口”，突出管理成效。严把事前绩效评估关，对于全市所有部门申请市级财政资金200万元以上的重大政策和项目，从立项必要性、投入经济性、筹资合规性、绩效目标合理性、实施方案可行性等方面开展事前绩效评估。上半年全市共开展事前评估项目49个，评估金额2.4亿元。严把绩效目标评审关，按照“谁申请资金、谁设定目标”的原则，所有项目资金在预算申请的同时编报绩效目标，截至上半年，项目资金绩效目标申报率100%，部门整体绩效目标申报率100%。严把绩效监控评审关，按照“谁支出、谁负责”的原则，完善用款计划管理，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，发现问题后，及时分析原因并进行纠正。严把绩效评价关，对2022年度部门财政资金开展财政再评价、重点评价和政策性评价工作。其中，整体支出财政再评价部门8个，金额9448万元；财政重点评价项目26个，金额26366万元；政策性评价项目2个，金额514万元。我市先后获得省级政府采购先进称号6个，并于今年3月在省财政厅就政府采购预算绩效评价工作进行了经验交流。

推动“三个延伸”，拓宽改革广度。推动四本预算延伸。在实现一般公共预算全过程绩效管理基础上，积极探索开展了对社保基金预算、国有资本经营预算和政府性基金预算的绩效管理，在全省创新率先实现了“四本预算”绩效管理全覆盖。推动绩效管理向乡镇延伸，将乡镇绩效管理按照对市直单位管理要求统筹安排，消除了乡镇预算绩效管理死角和真空地带。推动跨年度项目资金全周期延伸。对跨年度项目资金实施绩效管理延伸直至项目完成，实现了预算绩效管理的连续监管、系统监管、可持续监管和全周期监管。