湖北省财政厅

“我到村的第一感觉就是缺人才，乡村振兴没人才怎么办？” 现任驻村第一书记陈业华说，“我过去曾全程参与过厅农业处党支部争创红旗党支部活动，深知党建是做好一切工作的根本保障，决定把省直机关抓党建的做法搬到村里来。”陈业华在湖北省财政厅农业处工作8年多，2021年1月，与两位同事一起一头扎进了南河村。他们把发动村干部、党员、能人带头搞乡村振兴作为工作队的第一个目标。

围绕产业发展绘制“南河村党建引领基层治理促乡村振兴网络图”，即党支部领导下“三三制”：“三个产业党小组”主抓茶叶、果蔬、中药材，“三张服务名片”为三骥调解站、产业技术团、党员驿家，“三驾共治马车”为村自治、法治、德治。通过多种方式将村党支部、党员与乡村振兴紧密连接在一起，在总结“一小时服务圈”经验做法的基础上，推行“党支部+合作社+产业党员+农户”的党建引领乡村治理新模式，持续推动党建工作与产业发展深度融合。

一抓政治引领。首先要做的就是选好村支书，工作队主动参与、指导南河村选举新一届支部班子，顺利选出一位90后、五峰县最年轻的村支书，被人们亲切称为“娃娃书记”。

二抓基层堡垒。“娃娃书记”年纪小、能量大，他的新思想、新理念、新劲头让村“两委”班子效能明显提升，带领村“两委”与工作队同心同向，把党旗插在产业发展上，党支部建在产业带上，支部委员瞄在产业链上，党支部委员、村委员分工对接各自负责的产业，加强产业发展组织管理，把村党支部打造成产业振兴的战斗堡垒、产业发展的领头羊。

三抓村级党组织标准化、规范化建设。梳理完善南河村党支部制度，编印《南河村党支部党建管理制度汇编》，党员人手一册，有了行动指南。

四抓党员示范作用发挥，把能人发展成党员，培养成产业带头人。鼓励党员当好产业发展的“先锋员”、支部农户的“调解员”、集体经济发展的“监督员”，激发党员内生动力和在产业发展中的先锋模范作用。党员简宪胜牵头成立的永盛香菇种植专业合作社2021年被农业农村部等九部委联合评定为“国家级示范社”。

现如今，党建之花开四季，党建引领变动力、提效能，通过能人带动，老百姓纷纷从过去“要我干”变成现在的“我要干”。

产业之果“强体”

近年来，驻村工作队围绕发展特色产业和壮大村集体经济的目标，助力南河村构建了以茶叶为主，翠冠梨、蓝莓、猕猴桃、羊肚菌、中药材等为辅的“一主多特”产业格局。如今，南河村大力推行“村所合作”新模式，插上科技翅膀，产业发展进入提档升级新时期。

南河村刚脱贫不久，原有产业大多还处在初级阶段，存在发展不稳定、附加值不高、产业链建设欠缺等问题。特别是2021年，基地的10亩蓝莓突然大面积枯死时，急的驻村队员们几天几夜不能入睡。省财政厅领导得知情况后，在武汉联系省农科院伸出援手；陈业华的妻子直接把省果茶所专家请到村，把脉问诊，通过换苗、改土、施肥、滴管等精准施策，顺利解决了蓝莓枯死问题。如今蓝莓长势喜人，预计今年亩产500斤，销售收入可达5万元，成为了南河村的产业名片。

2021年，南河村与省农科院果茶所签订《南河村产业振兴合作协议》，建立专家人才流动站，为村域果茶产业全链化、品牌化提供科技服务。专家们常态化指导，定期科技助农、送技术下乡，随时解决产业生产技术瓶颈等问题，还通过及时沟通找症结、专家指导搞培训、外出参观学经验的“三步走”策略，手把手培训市场经营主体、技术能手，发展了一批“土专家、田秀才”。南河村有了外援智囊团和带不走的“田秀才”，产业品质提升就有了保障。

为了改良南河村传统产业的茶品种，驻村工作队牵线搭桥，引进浙江龙井43号试种，正在打造以“配方肥+机耕+绿肥”为模式的100亩示范点，构建“产品安全、节本增效、环境友好、加工转型、服务精准”茶叶绿色生产技术体系，力争达到出口欧盟的世界标准。五峰阳河春茶叶专业合作社负责人潘宗泽说：“龙井43号已试种3年，技术含量相当高，今年可以实现亩产600斤，较传统茶叶增收5000元。”

除蓝莓外，翠冠梨、猕猴桃也是南河村引进的高端水果品种，本着“品种优育、品质提升、品牌打造”的思路，驻村工作队与村“两委”一道，把申报绿色食品认证和注册商标作为重要抓手，指导和帮助合作社积极向省农业厅申报绿色食品认证，并成功注册了“南河泉水梨”“森山金果”等商标。擦亮品牌商标，既可让特色农产品卖出好价钱、带动农民持续增收，又能“卖文化、卖体验、卖美丽”，为未来打造农旅融合新亮点打下坚实基础。

目前，为了解决南河村产业发展的后顾之忧，驻村工作队又开始紧盯延伸产业链建设，现代化冷库、鲜果深加工厂房正拔地而起。

生态之根“健身”

南河村低山区3个小组的茶叶、翠冠梨等茶果产业基本形成，但高山区3个小组除了部分种植猕猴桃外，基本没有产业。高低山区产业发展极为不平衡，百姓怨言不少。

面对高山区域发展滞缓、农民增收难的情况，驻村工作队多次召开高山村组屋场会听取意见，走访专家、带队考察，找寻出适合高山区域产业发展的路子。推行以生态为底色的“绿色生态产业”新模式，践行“两山”理论，牢牢抓住“生态”这个牛鼻子，统筹生产、生活、生态三大空间，推广“订单式”“庭院式”“立体式”中药材种植，成为驻村工作队的又一个目标。

刚开始，村民不愿种植药材。驻村工作队编写《大山深处的中药材种植专家——记南河村中药材种植大户管强军》等宣传材料印发给农户，鼓励农户向身边典型学，先在自己房前屋后试种。支持致富能人成立中药材合作社，推进中药材种植标准化基地建设，示范带动农户种植，提高产业发展积极性。

采取“以奖代补”方式，激励果树下套种模式，提高土地利用效率。在明确“以奖代补”验收人员、验收面积、验收标准，明确由村民申报、村“两委”组织人员验收、公示，再兑现奖补资金的公开透明管理举措后，村民思想180度大转弯，种植药材的积极性高涨起来。

2021年5月，5位种植药材大户成立五峰华仁祥中药材专业合作社。合作社依托中国医药集团，推动中药材种植技术、种苗繁育、品种展示及品牌创建，着力打造绿化、生态、高价值的现代特色中药材产业。现吸收社员30多户，流转农户土地50亩，带动了南河村海拔500—1200米的农户发展中药材产业的积极性。在推广“庭院式”“订单式”“立体式”等中药材种植模式后，林下立体栽种10多亩，房前屋后种植30余户共计20多亩，包括七叶一枝花、竹节参等8个主导品种，由合作社提供种苗、技术指导、统一销售等一条龙服务，如今一个产业生态化、生态产业化的新产业已渐成雏形。

村口的“南河驿站”，草庐顶棚清风穿堂，新颖亮丽。南岭风电“大风车”，傲立山顶，引人注目。以村委会为中心，选择43户农户改造成相对统一的土家族风格特色建筑，成为了南河村又一道特色鲜明的风景线。分类实施住房改造，完成169户贫困户危房改造，一幅幅描绘农民劳动生活场景的美术墙，成为回头率最高的艺术画廊；全村易地搬迁贫困户31户77人，昔日村上贫寒苦，今看乡村入画廊，菜畦葱郁，花园芬芳，果香十里，茶道幽长。

如今，南河村的绿色生态产业有6个，森林覆盖率88%以上，如武陵山脉上的一颗明珠，变得愈发璀璨夺目，林下养殖、树下套种、有机肥替代化肥的良好生态观念也已在老百姓心中生根发芽。

乡风生香“美颜”

多年来，驻村工作队在村庄环境整治、村民生活方式和精神文明建设上下足了功夫，持续打造“整洁环境、村居风貌、文明尚德”三张新名片。

在加强村级硬件基础设施建设时融入生态理念，督促田家坪桥路硬化、马家坪通组公路等工程建设，并通过“以奖代补”引导农户投工投劳参加通组公路建设和村内主干道沿路的绿化。推进村庄环境综合整治，污水处理站维护、安全饮水项目建设、全村蓄水池改造升级和中转蓄水池新建，提升水质，保障村民生产生活用水需求。

在加强村级软环境建设时融入村中长期发展的思想，设立助学基金培养优秀人才；邀请省内大型医院医生到村里义诊，并定期开展留守儿童和妇女、老年人等困难群体的关爱活动；争取资金购置健康检测仪提升民众疾病预防水平，宣传健康生活理念，阻止因病致贫、因病返贫现象发生。

“这几年，我们村庄变化确实大。路变宽了，灯变亮了，水变清了，环境变漂亮了。”村民卞宗胜说。近年，驻村工作队帮助在村文化广场和易地搬迁点分别建设了日处理10吨和15吨的污水集中处理设施，污水变清水，可种菜灌溉。建设旅游公厕2座；铺设污水处理管道近5000米，完成135户农村“厕所革命。

美丽乡村不仅需要环境整洁“外在美”，更加需要文明尚德“内在美”。驻村工作队在全村主要居民点架设15部广播，为每户村民家中加装无线接收播音设备，建成覆盖全村的村民广播站并投入使用，使党的声音可以第一时间传播到田间地头和老百姓心间。先后完成群众文化广场、“党建长廊”项目建设和集党建、扶贫、孝道、移风易俗等内容为一体的“文化长廊”建设，以传统文化为底色，以田间地头为阵地，移风易俗倡文明，破除陋习树新风。

如今，每天傍晚都能听到村文化广场音乐悠扬，看到跳广场舞的村民和打闹嬉戏的孩童们脸上洋溢着幸福的模样。